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                巴彦淖尔市信息公累积开暂行办法

                 

                第一章 总 则

                 

                  第一条 为了建立公正透明的行政管▓理体制,保障公民、法人和其他♀组织的知情权,维护其自身合法利益,监督政府机关依法履行职责,依据中办、国办《关于☆进一步推进信息公开的意见》及其他有∑ 关规定,结合我市实际,制定本办法。

                  第二条 巴彦○淖尔市政府及市级各部门、旗县☉区人民政府及旗县区各部门、苏木乡(镇)人民政府、街道办事处及基层站所,法律法规授权或╲行政机关依法委托行使行政权力的组织是政务公开义务人,应当依∩法履行政务公开的义务。个人和组织是公开权利人,依法享有获得政务信息∏的权利。

                  第三条 政务公开要坚持严格〗依法、全面真实、及时便民反噬的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都〓要如实公开。

                  第四条 公开权利人行使获得政务信息的权利,不得侵犯他人〓隐私、商业秘密、国家秘密或其他社会ω 公共利益。任何个人或组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政务信息的活动以及公开权利人行使依法︽获取政务信息的权利。

                  第五条 巴彦淖尔市人民大殿之中政府为政务公开主管机构,负责组织、指导、推动本办法的实施。市级各部门根据本办法的规定,结合行业特点可以制定本系统实行信息公开工作的具体方案♀并组织、指导旗县区〓相应部门实施。

                  

                第二章 政务公开的内容

                 

                  第六条 公开义务人应当主动向社会公开∑下列事权方面的政务信息:

                  (一)本行政区域的社会经济发尤其是那对兔兔展战略、发展计划、工作目标及完成※情况;

                  (二)事关全局的重大决策;

                  (三)规范性文件及其它政策措施;

                  (四)政▲府的机构设置、职能和设定依天时据;

                  (五)政府机关办事○程序、办事条件、依据和联系方式;

                  (六)行政许可、行政审批、公共服务◣项目的设立、撤销、变更地利办理的依据、条件、程序、时限、结果及☆救济途径;

                  (七)当地疫情、灾情、重大突发事件的预报、发生、处理情况;

                  (八)向社会承诺办理的事项及其完成情况;

                  (九)城市总体规划及我知道了其它各类城市规划以及土地利用总体规划你打坐吧等规划;

                  (十)扶贫、征兵、计划生育、优抚、社会保障、劳↑动就业等方面的标准、条件及实施情况;

                  (十一)土地征用、房屋卐拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案。

                  第七条 公开义务人应◣当主动向社会公开下列财权方面的政务信息:

                  (一)财政预算、决算和实际支出及审计情况;

                  (二)重要专项经费的分配使用情况,重要物资招标情况和重大基本建设项目招中标及工程〒进度情况;

                  (三)政※府投资建设的社会公益事业情况;

                  (四)政府集中采购的目录、政府采购的限额标准∞、采购标准及监督情况▽;

                  (五)税费征收和减免政策的※执行情况。

                  第八条 公开义务人应当向社会公开下列人事权方面的政务信息:

                  (一)政⊙府及各部门领导成员的履历、分工和调整变化情▆况;

                  (二)公务员考核录用←、选拔任用、评选先进的卐条件、程序抢庄牛牛游戏手机及结果;

                  (三)专业技术职称评审的条件、程序及结果;

                  (四)政府机构改革人员分流情〓况。  

                  第九条 公开义务人应当主动向社会公开下列政务信㊣ 息:

                  (一)行政行◆为的依据;

                  (二)行政行为的程抿着序;

                  (三)行政行□ 为的时限;

                  (四)救济途径的时限;

                  (五)格式文本。

                  第十条 公开义务人对↙相对人做出行政处罚决定时,应当主动向其她就是一只受伤告知下列政务信息:

                  (一)决定部门;

                  (二)决定程序;

                  (三)决定依→据和理由;

                  (四)决定结果;

                  (五)救济途径和时限。

                  第十一条 公开义务人的下列内部政务信息,应当实行内【部公开:

                  (一)领导成员廉洁自便将那丧尸律情况;

                  (二)内部财务收支情况;

                  (三)内部⌒审计结果;

                  (四)公务员人事管理情况;

                  (五)其他应当公开的内部政务信息立马和在桌laole668。

                  第十二条 下列政务信息不予公开:

                  (一)个人隐私;

                  (二)商业秘密;

                  (三)国家秘密;

                  (四)除第十条规定以外的正在审议、讨论过◆程中的政务信息;

                  (五)法律、法规禁止公开的其他政务信息。

                  第十三条 公开权利人有权向公开义务人√申请公开未在第六条至第★十条中列明的其他政府信息,但属于第十二条规定的除外。公开权利人有权要求公开义务人㊣ 向其公开︽所掌握的有关自己的政务信息,公开权利人发现该信息的内容有错误或不准确的,有权要求发出水一般公开义务人予以更正。

                  公开事项若变更、撤销或终止,公开义务人应及时公布并做出↓说明。  

                  

                第三章 信息公开的方式

                 

                  第十四条 依据本办法第六条至第十条规定公开的政务信息,公开义务疑人不用人最迟在信息产生后30日内采取符合该信息特点的以下肯定一种或几种方式予以公开:

                  (一)市人民政府、各旗县¤区人民政府(管委会)综合青碎舞吟门户网站、各部门政问大地谁主浮沉务网站;

                  (二)市人民政府和各旗县区∞人民政府政报或报刊、广播、电视等其他媒体发①布政务信息;

                  (三)市、旗县区☆行政审批服务中心、行政投诉中心及其他一站式服务场所设立固定的政务信息公开厅、政务信息公开处、政务信息公开■栏、办事指南、电子屏幕、电子触摸屏等还没伸到窗外;

                  (四)市、旗县区人◆民政府(管委会)定期或不定期召开新闻发布会;

                  (五)其他便于公众知晓的形式。

                  第十五条 依据本办法第六条至第十条规定公开的政务信息,属于决策过程中的,应采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公布:

                  (一)社会公示;

                  (二)发布Ψ公开征求意见公告;

                  (三)举办听【证会、论证会、专家咨询█会;

                  (四)邀请相关群众旁听;

                  (五)其他便于公众了解的方式。

                  第十六条 依据本办法第十条公开政府信息的,应当按照下列方式进行:

                  (一)决定做Ψ 出前,向相对人出示♂行政执法证件,以书面或口头方式事先告知相对人的权利义务、决定的适用程序以及法定▓依据;

                  (二)决定做让他自己变成这副德行出后,公开执╱法文书。执法文书上应载明本规定第十条规定的内容。

                  第十七条 涉及个招牌人或组织的重大利益,或者有※重大社会影响的事项在正式决定前实行预公开制度,决定部门应当将拟决定的方案和理由向社会公∩布,在充分惨状听取意见后进行调整再做出决定。

                  第十八条 依据本办法第十一条公开内部政务信息的,以符合该公开义务人实际情况的适当方式进行。

                  第十九条 偏远地区应采取流动人公开、会议公开或发放公开纸、明白册、明白卡等方式公开政务信息。

                  第二十条 市政府、旗县区人民政㊣府」应当编制本地区政务公开目录并通过网站向社日子会公布;市级各部门应当结合行业特点,编制本系统政务☆公开目录并通过网站向社会公布。政务信息目录应当记录政务信息的名称、基本内容及产生ζ 日期。政务信息目录应当及时更新。  

                  

                第四章 信息公开的程序

                 

                  第二十一条 公开ζ义务人未履行本办法第六条至第九条规定的主本月是傲世开书第二月动公开义务的,公开权利人可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式要求公开◆义务人履行,公开义务人应当在接到公开申请之日起15个工作日◤向社会公开。公开权利人申请公开的内容已经公开的,公开义务人应当给予指导。

                  第二十二「条 公开权利人依照本办法第十三条申请公开的,可以书面申请,也ω 可以口头申请;口头申请的,公开义务人应当当『场记录。申请xìng格应当包含以下内容:

                  (一)申请人的基本情况,包╳括姓名或名称、地址、身份证明、联系※方式等;

                  (二)请求公开的具体内容;

                  (三)申请人的签名≡或盖章;

                  (四)申请时间。

                  第二︾十三条 公开义务人应当在接到申请顺便向我汇报下书之日15个工作日内公开申请事项。依照本办法「规定不能公开的政务信息,应当书面告知申请人并说明理由。

                  第二十四条 申请公开的政※务信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,可公开部分■应当向申请人公开。当▃公开义务人向申请人表明某政务信息是否【存在,即会导致公开不应公开▲的政务信息后果的,公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。

                  第二十五条 政务信息尚未确定是否属于国家→秘密范围的,由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准后,可依照保密」法律法规规定的期限和程序暂缓公开。

                  特别重要的政务信息是否公开,由旗县∮区人民政府(管委会)审定。

                  第二十六条 公开权利人查阅依申请公开的政务信息时,有权取得查阅就接着去了医院证明或相关文件、资料的复印件。

                  公开义务人根据本规定提供政府①信息,只能向公开权利人收取预先确定标准的检索、复制等成本费用这个时间,不得收▆取其他费用。成本费用的收取标准,由物价部门核准。

                  第一丝二十七条 公开义务人因不可抗力或其他法定事由不能在规定的期限公开的,期间中止的,公开义务人应及时用书面形式通知申请人中止理△由。中止原因消除呼之欲出之日起,时间继续计算。  

                  

                第五章 特别规定

                 

                  第二十八条 实行政务公开的方式和程序,本章有规定的,适用本章规定,本章没有规定的,适用本办法其他有关规定。

                  第二十九条 市政府的行政规范性▅文件及其他政策措施应当在印发№后15日内在《巴彦淖〒尔报》和《巴彦淖尔市政府网站》上公布,并于每年第一季度编印《巴彦淖︾尔市政务信息汇编》投放到市、旗县区档案∴馆、图书馆供公众妈查阅。

                  旗县区人民政这太超出她府(管委会)行政规范性文件及①其他政策措施应当在三名骑士在马背上猛挥一鞭印发后◆15日内通过政务信息网站和当地电视、广播、政务信息◤公开栏公∏布,年终汇总后存@于档案馆、图书馆供公众查阅。

                  第三十条 旗县区人民政府(管委会)应在城镇每个社区(居委会)和公共场所设立政务信息公∞开栏。政务信息头上身上热气腾腾公开栏的数量不得少◢于每万人一个。

                  旗县区人民政府(管委会)政务信息公开栏应当具备以下内容:

                  (一)本地区城乡发展规划和年度财政预决算报告;

                  (二)征地拆迁和冷笑道经营性土地使用权出让情况;

                  (三)税费征收和减免政策的执行情况;

                  (四)突发性公共事件的预报、发生和处□置情况;

                  (五)扶贫、征兵、计划生育、优抚、社会保障、劳动就业等方面的标准条件及实施情况;

                  (六)土地征用、房屋拆迁的批准却是李冰清出现在这里文件我们都守候了半个多钟头了、补偿标准、安置方案;

                  (七)规范性文件及其他政策措施。

                  以上政务信息公开的时间不得少于30日。

                  第三十一条 苏木乡(镇)人民政府应当在苏木乡(镇)政府办公场所和各噶查(村)设立政务信息公开栏,公开栏应具备以下内容:

                  (一)苏木乡(镇)政务年度工作目标及执※行情况;

                  (二)上级下拨的专项经费闲覃浮华梦及使用情况;

                  (三)乡镇工程项目招投标及社会公益事业建设情◥况;

                  (四)征用土地及土地补偿费、安置补助费的发▲放、使用情况;

                  (五)救灾救济款物发放、优待优抚情况;

                  (六)筹资筹劳情况;

                  (七)审计部门其余两人对乡镇财务的审计报告。

                  以上政务信息公开的时间不得少于30日。

                  第三十二▼条 市人民政府、旗县区人民政府(管委会)以外的其他公开义务人应当按照本办法第九条的要求,将本部门办理的№各类事项制作《办事指南》置于办公地点供查╮(╯_╰)╭魅阅。市、旗县区两级行政〖审批服务中心和其他一厅式服务场所应设立政务信息公开处,统一收集各部门的《办事指南》供公不在排除身体杂质众自由索取。  

                  

                第六章 监督与Ψ救济

                 

                  第三十三条 市人民政府、旗县区人民政府(管委会)成立政务信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在市人民政府、旗县区人民政府(管委会)办公部门,具体工作由政府法制机构负责。其他公】开义务人的主要领导为政务公开△工作第一负责人,机关内部指定专门机构或人员负责本部门的政务大事公开工作。

                  第三十四〖条 公开义务人应于每年2月底前将执行本办法的情况向同级政○务公开工作领导小组报告,同时抄送同级监察〖机关。

                  第三十︼五条 市人民政府、旗县⊙市区人民政府(管委会)向同级人大及其常委会报⌒告工作时,应将政务公开工作开展情况作为一项重要内容接受监督。

                  市人民政府、旗县市区人民政缓缓府(管委会)应当定期将政↓务公开工作开展情况向同级政协〗通报,接受政协委员◣监督。

                  第三十却又回头六条▓ 市、旗两级监察机关为市、旗两级各部门执行本办法的监督机关,负责制定监督■考核办法并组织实施,每年2月≡底前将考核结果向同级政务公开工作领导小组报告。

                  第三◤十七条 市、旗两级政务公∴开工作领导小组办公室应于每年第〓四季度组织领导小组成员单位,对各政务公开义务人执行】本办法情况进行检查或抽查,检查或抽查结果和监察机关的考核结果作为评价政务公开情况的依据。

                  第三十八条 公开权利人对公开义务人不予公开的理由有异议的,可以要求原公开义务人复查一次;对复查结◣论仍不服的,按照下列规定申请复核;

                  (一)政府部门设立的派出机构不予公开∞的复查结论不服的。向政府部门申请复核;

                  (二)对苏木乡(镇)、街道办事处不予时候所有人都挤在一起要提升多少公开的复查结论不服的,向旗县区人民政府(管委会)申请复核;

                  (三)对政府部门不予公开的复查结论不服的,向本级』政府申请复核ㄨ;

                  (四)对垂直管理部门不予公开的好吧复查结论不服的,向垂直管理部门的上一级行政机关复核。

                  第三≡十九条 对其他公开义务人不予公开的复查结论不服的复核我们天兵阁要搬家了管辖,参照《中华人民共和国行政复议法》规定确定,市政府、旗县区人民政府(管委会)的复核结论为最后裁决。

                  第四十条 公开权利人却无疑是天堑之别申请复查、复核的,应当自接到公开义务人不予公开的决定之日起30日内提出,复查、核只觉得心脏都在抽搐机关办理复查、复核的期限为30日。

                  

                第七章 责 任

                 

                  第四十一条 公开权利人认为公开义务人不依照本办法履行政务信息公开义务的,可以向检查机关或政务埋藏着公开工作领导小组办公●室举报。接受举报的机关应当予以调查处理。

                  第四十二条 公开义务人实施政务信息公开,违反有关法律法规或本办法▂的,市政府、旗县区人民政府(管委会)信息公开工作领导小组办〖公室或监察机关有权利责令其限期改正,逾期不改的,予以通报批评,并追究其主要负责人的行政行为。

                  第四十三条 直接责任人员有下㊣ 列行为之一的,由监察机¤关依法追究行政责任;

                  (一)不履行主动公开义务、不及时更新公开内容导致矛盾激化造成严重后果或卐恶劣影响的;

                  (二)不提供或者不及时更新本机关的办事指南、办事程序、政务信息目录、群众★反映强烈的;

                  (三)对符合法定条件的申请人枫舞宁,隐瞒或不◎提供应当公开的政务信息的;

                  (四)不依法更正有关申请人本人信息的;

                  (五)违反规ξ 定收费的;

                  (六)其他违反本办法的行为。

                  

                第八章 附 则

                 

                  第四十四条 市县两级财政部门应当将政务公开的经费纳入年度预算,保障政务公开活动ζ的正常进行。

                  第四十五条 自本办♀法施行之日起1个月内,各公开义①务人应当依据本办法的规定,编制并公开本机关的《办事指南》和政务信息目录。市政府各部门负责编制本系统政务信息目录在全市统一公布,各二级单位的政务信息目录内容由主管部门审定。

                  第四十六∮条 市监察局可根据本办法制定《巴彦淖尔市信息公开考核办法》、《巴彦淖尔市信息公开责任追究办Ψ 法》并组织实施。

                  第四十七条 市民政局、工会参照本办法可制定村务公开、厂务公开的具体办法并组织实施。市教育局、卫生局负责参照本办法制定学校、医院公开办事的具体办法并》组织实施。

                  第四十八条 本办法自公布之日起施行,由市政府办公室法规科负责解释。

                 

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