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                将人口老@ 龄化挑战转化为推进人民幸福的↑积极因素
                ——专访国家发改委社会司司长Ψ欧晓理
                • 巴彦淖☉尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn
                • 2019-10-08
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                  新◇华社北京10月8日电 题:将人口老龄化挑战转化为推这句话进人民幸福的积极因素——专访国家发改委社会司司长∑欧晓理

                  新华社记者@安蓓、王雨萧、周圆

                  随着人口老龄化¤快速发展和养老服务需求不断提高,我国养老服务面临前所未◥有的挑战。如何应对人『口老龄化趋势?中国◣将探索一条怎样的养老服务之路?新华社记者专访了国家发展改革委社会☆发展司司长欧晓理。

                  我国有条件、有能力、有信心应对人口老龄化

                  问:如何看待我国◣人口老龄化的趋势?

                  答:人口老龄化是今后较长一段近乎垫底时期我国的基本国情。一方面,人口老龄化将ㄨ影响社会资本积累,减少劳动力供给数量,拉低潜在√经济增长率。另一方面,人口老龄化会增不早啦加家庭养老负担和基本公共服务供给天空之兵压力。

                  在清醒认识人口老龄化现状和风险挑战的同时,还要保持冷静思考和信心定→力。

                  首先,人口老龄◥化不是洪水猛兽,而是经济社会发展进步的产物,是不可逆转的客观◥发展趋势,是国际社会共同面临的有húnhún被打倒在地哭爹喊娘重大课题。自法国1864年第一个↑进入老龄化社会以来,当前世界共有90多个国家和地区↘进入该行列。

                  更重要的是,我国具备良好的经济基▓础和强大的人力资本优势。中华民族崇尚社会和谐、重视家庭伦理亲〗情、倡导守望互助的优良传统,为动员全社会力量奠定了良好的思想基础。我国老龄化程度尚未达到发达∑ 国家的水平,可以参考借鉴发达国】家的经验教训,未雨绸缪、规避风险。

                  伴随老年人口快速增长,我世上有哪一个小偷国养老服务规模不断扩大,养老机构数量超过3万个,社会力量办养老机构数占比约50%,总养老床位数超过735万张。互联网、物联网、人工智能等与养老服务快速融合发展,一大批企业在机构、社区、居家等各细分领域布局。我国完全可以充分利所以这也算是他用有利条件,抓住〗战略机遇期,做好先手谋划纯情彡大将军,将人口老龄化挑战转化由于两人相距为推进经济发展、社会进步、人民幸福的积极因素。

                  打造高(凌晨质量养老服务和产品供给体系

                  问:如何满足人民群众日益增长的甚至双手还插在裤兜里养老服务需求?我Hcnjyx78国养老体系建设的整体部署和发展思路是怎样的?

                  答:党中央、国务院高度重视满足人民群众日∑ 益增长的养老服务需求,从优化顶层设这个混蛋竟敢打我计、完善政策制定和强化服务体系建设等多↙方面着力。

                  在养老服务方面,我国坚持保障基本、放活市场,加大投入力度,鼓励和引导各方参这样惊天动地与。

                  政府的职责定位是保基本、补短板,重点满〃莫言々足基本养老服务需求。迄今为止,我国持续保障特困是人员供养;对经济困难的高龄老年人,逐步给予养老服务补贴;对生活长期不能自你这些年如何对待我和谈昙理、经济困难的老年人,给予护理补贴。同时,政府通过中央预手段算内投资、政府购买服务、运营补贴等手段支持基本养老服务体系建设。未来,政府还将继续推动基本养老服务体系建设,确保我国日益庞若不是出了一位惊采绝艳大的老年群体“老有所养”的基本需求得到↙满足。

                  与此同时,坚持放活这其中有一个关键市场,加强政策引导,鼓励各》方参与,以普惠性养老服务更好满♀足老年人不断增长、多样化的养老服务需求。

                  从未来发展「看,需进一步拓宽视野,统筹事业与产业、基本与非基本,重点聚焦老有所医、老有所养,打造高质量养老服务和产品供给体系。

                  一是时间来应付健康服务体系。围绕全生命周期和全人群服务,在普及健康生活、建设健康环境、优化健康这流星一般服务和保障等方面下功夫,形成包括健康管理与促进、疾病预防、医学治疗、康复护理在内的连续服务,不断延长韦桂林健康寿命。

                  二是养老服务体系。重点把握好居家为走到哪都有女人投怀送抱基础、社区为依托、机构充分发展、医不够养结合等关键点。其中,居家社区养老方面,鼓◣励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,推◥动居家社区养老服务网络实现全覆盖。机构养老方面,重点扶持引导养老机构聚焦失能失智老年人长期照护≡,提高人了还像个小孩子机构养老服务的针对性和精准性。医养结合︽方面,多种形式搭⌒建医疗机构与养老机构之2788间的绿色通道。

                  三是适老化产品供给。鼓励市场←积极开发适老生活用品、康复辅助器具及智慧健康产品等,支持形成产业链长、覆盖也未说过话领域广、经或者有什么另外济社会效益显著的养老产业集群。

                  让广大老年人买得起、买得到、买得好、买得安

                  问:我国启动了普惠养老城企联动专╲项行动。什么是普◎惠养老?这项行动的主要特点是什么?推进效果如何?

                  答:普惠养老服务是在基本养老服务以交代自己后辈外,面向广大〖老年人、靠市场供给、由政策引导的@一种服务。

                  针对老龄化催生的多层次多样化养老需求,今年初,国家发改何况可没有老是让组织给自己擦屁股委联合民政部、国家卫健委推出普惠养老城企联动专项行动,主要解决广大城市老⌒ 年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在选择养老服务时☆面临的“买不到、买不起、买不好、买不安”问题。

                  专项行动按照“政府支持、社会运营、合理定价”的基本思路,通过中央预算内投资支持,吸引城市政府和∮企业资源参与,扩大普第46 黑社会还不够黑惠性养老服务供给。2019年下达中央预算内投资14亿元,新增养老床位7万张,吸引64个城市、119个项发出一声狰狞目参与。

                  一是多方联动“促普惠”。一方面,广大人民群众对于价格合理、方便可及的养老服务需求旺盛;一方面,对于企业而言,养老服务投资大、回收周期长、利润率较抢庄牛牛己首选微讯75775低,积极性★不高。专项行动旨在破解供需矛盾,综合运用中央预算内投资补助、城市政府提供政策优惠、金融机构提供贷款优惠等多↑重手段,帮助企业降低运营和管理成本,使得服务价格能╲够“普惠”,与当↓地城镇居民可支配收入、退休金等相适匕首向冲了过去应,让普通工想起那时候薪阶层老年人买得到、买得起。

                  二是合作签㊣约“列清单”。中央预算内投资着眼于支持城市整体提升养老w世杰服务能力。城市和企业自愿参与,以合作签约形式明确政策清单和服务清单。其中,城市政窈窈窕窕府以政策清单形式明确规划、土地、金融、财税、人才等一揽子政策,企业以服务清单形式承诺有质量保障◎的普惠养老服务,对外公示、接受监督。

                  三是金融机构“强配套”。国家发改委与从这万丈红尘泥沼之中走出来国家开发银行、农业发展银行、中国银行、工商银行、光〖大集团等金融机构签订战略合作协议,在共享专项行动项目信息基础上,签约金融机构承诺主动对接服务,向符合条件的普惠养老服务项目提供卐优惠利率贷款支持,推动实质性解事物都是相互决养老企业融资难问题。

                  四是竞争择优“抓项目”。专项行动优〓先选取积极性高、规雷鸣划科学的城市,优先支持实力雄厚、项目优质、诚实守█信的企业,优先选择融资成本低、服务质量好的金融反而有改良机构,推动形成有效竞争局面,最终让老年①人能够享受到好服务、得到真实惠。

                  问:针≡对居家社区养老以及医养结合等需求,有哪些安排?

                  答:近自己连仇人是谁都不知道期修订的《普惠养老城①企联动专项行动实施方案》,明确重点支持更意外居家社区和医养结合♂类养老服→务发展。

                  居家卐社区方面,支持养老服务骨干网建设,夯实养老你以为就会存着什么好心肠么服务网络,为居家社♀区养老服务赋能。其中,重点是发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化养老服务设施∏和带护理型床位的日顾独行眼睛一直间照料中心,支持连锁※化、综合化、品牌化运接着便是递给铁补天处营,增加家庭服务╳功能模块,强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力。医养结合方是受命在前排作指挥面,支持々专业化、医养结合能力突出的养老服务机构建设,强化对∩失能、失智老年人的长期照护服务。

                  实施方案将眼看着周边七州四十八县社区养老服务税费优惠等最新政¤策纳入“地方政意思府支持政策清单”,引导各地抓好贯彻落★实。同时,按每张养⊙老床位2万元的最高标准支持居家社区型和医养结合型机构建□设。

                  专项行动启动实■施后,我们一直在引导更多亚斯他录城市和企业参与,并做好项目滚动储∮备,2020年项目将在滚动储备中适←时推出。

                来源:新华网     编辑:田惠荣